در ماه‌های اخیر، موضوع قانون‌گذاری در حوزه رمزارزها در ایالات متحده وارد مرحله‌ای حساس شده است. در جدیدترین تحول، تام اِمر، رهبر اکثریت مجلس نمایندگان آمریکا اعلام کرده که بررسی و رأی‌گیری درباره «قانون استیبل‌کوین GENIUS» تنها در صورتی انجام خواهد شد که این قانون همراه با «قانون CLARITY» در دستور کار قرار گیرد. این تصمیم می‌تواند آینده سیاست‌گذاری رمزارزها در آمریکا را به‌شدت تحت تأثیر قرار دهد.
قانون GENIUS چیست؟
قانون GENIUS که مخفف “Guiding and Establishing National Innovation for US Stablecoins” است، با هدف ایجاد استانداردهای فدرال و چارچوب قانونی برای صدور استیبل‌کوین‌ها طراحی شده است. این لایحه در تاریخ ۱۷ ژوئن با رأی سنا به تصویب رسید و از ۲۳ ژوئن در اختیار مجلس نمایندگان قرار گرفته است. تمرکز اصلی این قانون بر روی تعریف مجوزهای رسمی برای صادرکنندگان استیبل‌کوین، شفاف‌سازی نقش نهادهای ناظر، و ایجاد بستر امن‌تر برای کاربران و مؤسسات مالی است.
ارتباط با قانون CLARITY
قانون CLARITY یا همان «قانون شفافیت بازار دارایی‌های دیجیتال ۲۰۲۵» با هدف تعیین جایگاه حقوقی دارایی‌های دیجیتال تدوین شده و اخیراً از کمیته خدمات مالی مجلس نمایندگان عبور کرده است. این قانون تلاش می‌کند تا مرز مشخصی بین دارایی‌هایی که به‌عنوان اوراق بهادار یا کالا شناخته می‌شوند، ترسیم کند و نقش نهادهای نظارتی مانند SEC و CFTC را در این تقسیم‌بندی مشخص نماید. جایگاه این قانون در کنار GENIUS از آن جهت اهمیت دارد که بدون تعریف دقیق جایگاه قانونی دارایی‌ها، اجرای قانون صدور استیبل‌کوین‌ها ممکن است با ابهام و تعارض همراه شود.
با وجود حمایت‌هایی که از سوی دونالد ترامپ برای تصویب سریع قانون GENIUS مطرح شده، این لایحه با مخالفت‌هایی در مجلس روبه‌رو شده است. برخی نمایندگان نسبت به تعارض منافع احتمالی ابراز نگرانی کرده‌اند، چرا که یکی از نهادهای مرتبط با خانواده ترامپ، یعنی World Liberty Financial، استیبل‌کوینی به نام USD1 را ارائه کرده است.
منتقدان بر این باورند که تصویب این قانون بدون بررسی دقیق احتمال تضاد منافع می‌تواند زمینه‌ساز مشکلات بزرگ‌تری در آینده شود. در نتیجه، همراه‌سازی این لایحه با قانون CLARITY می‌تواند راه‌حلی برای تعدیل نگرانی‌ها و افزایش اجماع سیاسی باشد.
جمع‌بندی
ترکیب دو لایحه GENIUS و CLARITY نه‌تنها می‌تواند نظم حقوقی جدیدی را برای بازار استیبل‌کوین‌ها و دارایی‌های دیجیتال ایجاد کند، بلکه مسیر سرمایه‌گذاری نهادها و توسعه نوآوری در حوزه رمزارزها را شفاف‌تر و امن‌تر خواهد ساخت. اگرچه فضای سیاسی آمریکا همچنان پرتنش باقی مانده، اما تصویب هوشمندانه و هم‌زمان این دو قانون می‌تواند یک نقطه عطف مهم در تاریخ قانون‌گذاری رمزارزها باشد.
