آمادهسازی سنا برای رأیگیری درباره لایحه ساختار بازار
قانونگذاران ایالات متحده در حال آمادهسازی برای برداشتن مهمترین و تعیینکنندهترین گام تاکنون در تعریف نحوه تنظیمگری ارزهای دیجیتال هستند، زیرا قانون شفافیت بازار داراییهای دیجیتال موسوم به قانون Clarity برای بررسی و مشورت در هفته آینده به سنای ایالات متحده ارائه میشود. این تحول نشان میدهد که ماهها مذاکره و گفتوگو درباره ساختار بازار کریپتو به مرحلهای حیاتی رسیده است. هرچند اختلافنظرها درباره میزان گستردگی و عمق این قانونگذاری همچنان ادامه دارد و اجماع کامل هنوز شکل نگرفته است.
نزدیکشدن قانونگذاری به نقطه عطف
این روند حاکی از آن است که قانونگذاران ایالات متحده در آستانه تصمیمی قرار دارند که میتواند مسیر آینده بازار داراییهای دیجیتال را مشخص کند. همزمان با پیشرفت این لایحه، فشارها برای پایان دادن به ابهام نظارتی افزایش یافته و فعالان بازار منتظر شفافیت بیشتر هستند. در همین حال، بسیاری معتقدند که این قانون میتواند پایهای برای تنظیمگری پایدار ایجاد کند، اما نگرانیهایی درباره محدود شدن نوآوری نیز مطرح است.
در ادامه، سناتور ” تیم اسکات ” روز سهشنبه تأیید کرد که سنا پنجشنبه آینده رأیگیری درباره قانون ساختار بازار را برگزار خواهد کرد و این موضوع نشاندهنده فوریتی است که قانونگذاران اکنون برای این مسئله قائل هستند. او در گفتوگو با بریتبارت نیوز گفت ثبت موضع و رأیدادن در این مقطع اهمیت بالایی دارد و نباید بیش از این به تعویق بیفتد.
قانون Clarity پس از ماهها بررسی و اصلاح، در مسیر تصویب نهایی سنا
اسکات همچنین توضیح داد که قانونگذاران بیش از شش ماه را صرف گردش، بررسی و اصلاح چندین پیشنویس مختلف از این لایحه کردهاند تا اعضا کمیتهها فرصت کافی برای مطالعه دقیق و ارائه بازخورد داشته باشند. لازم به ذکر است که اظهارات او بازتابدهنده صحبتهای پیشین ” دیوید ساکس “، مسئول هوش مصنوعی (AI) و رمزارز کاخ سفید، در ماه دسامبر است که گفته بود این قانون در مسیر بررسی رسمی سنا در ماه ژانویه قرار دارد.
قانون Clarity بازار داراییهای دیجیتال در جولای ۲۰۲۵ از مجلس نمایندگان عبور کرد و نقطه عطف مهمی برای صنعتی رقم زد که سالها از ابهام و نبود چارچوب نظارتی مشخص در ایالات متحده گلایه داشت. در این حال، در صورتی که سنا این لایحه را بدون تغییر تصویب کند، دیگر نیازی به بازگشت آن به مجلس نمایندگان نخواهد بود و مستقیماً برای تأیید نهایی به رئیسجمهور ” دونالد ترامپ ” ارسال میشود.
اختلاف نظر درون صنعت کریپتو
با وجود شتاب قانونگذاری، صنعت رمزارز همچنان درباره تأثیرات احتمالی این لایحه دچار دوگانگی است. از زمان معرفی این طرح در مجلس نمایندگان در ماه مِی ۲۰۲۵، مدیران اجرایی، سرمایهگذاران و کارشناسان حقوقی درباره این موضوع بحث کردهاند که آیا این چارچوب میتواند بدون خفه کردن نوآوری، شفافیت لازم را فراهم کند یا خیر.
بیشتر بخوانید: قانون استیبلکوین GENIUS و CLARITY؛ گام سرنوشتساز کنگره ایالات متحده
بر این اساس، ” گابریل شاپیرو “، بنیانگذار متالکس و وکیل حوزه ارزهای دیجیتال، گفت ایالات متحده احتمالاً به یک قانون ساختار بازار رمزارز دست خواهد یافت، اما هشدار داد که نگرانیهای حلنشده درباره فعالیتهای مالی غیرقانونی همچنان میتواند نتیجه نهایی را پیچیده کند. او افزود که شاید نوعی مصالحه قابل دستیابی باشد، اما جزئیات آن همچنان محل مناقشه است.
تردیدها و پیشنهادهای جنجالی
برخی ناظران دیگر صنعت همچنان بدبین هستند. ” الکس تورن “، رئیس بخش تحقیقات Galaxy Digital، در پستی در شبکه اجتماعی X نوشت که هنوز مشخص نیست آیا دو طرف میتوانند به توافقی دوحزبی برسند یا خیر. او به مسائل حلنشدهای اشاره کرد که در نشست دوحزبی اخیر سنا مطرح شده بود. به گفته وی، دموکراتها خواهان اصلاحاتی هستند که رابطهای کاربری دیفای (DeFi) را ملزم به رعایت قوانین تحریمی کند تا امکان مسدودسازی تراکنشهای غیرقانونی فراهم شود.
پیشنهاد دیگری نیز مطرح شده است که به دفتر کنترل داراییهای خارجی وزارت خزانهداری ایالات متحده (OFAC) اختیارات ویژه و گستردهتری برای اقدام علیه نهادهای مرتبط با فعالیتهای غیرقانونی میدهد. بااینحال، همه فعالان صنعت با دیدگاههای ذکر شده مخالف نیستند. ” نیک کارتر “، شریک بنیانگذار Castle Island Ventures، این درخواستها را منطقی دانسته و معتقد است که در صورت اولویت دادن قانونگذاران به مصالحه عملی، امکان توافق وجود دارد.
تأثیر ابهام نظارتی بر بازار رمزارزها و چشمانداز سیاستگذاری آینده
از طرفی، برخی فعالان بازار باور دارند که بحث طولانیمدت پیرامون این لایحه تأثیرات ملموسی بر قیمتها و جریان سرمایه در بازار رمزارز داشته است. شرکت مدیریت دارایی دیجیتال Coinshares اخیراً گزارش داد که در هفته منتهی به ۱۹ دسامبر، حدود ۹۵۲ میلیون دلار خروج سرمایه از محصولات سرمایهگذاری رمزارزی ثبت شده است و بخشی از این موضوع به تأخیر در تصویب قانون و ابهام نظارتی نسبت داده میشود.
این رویداد نگرانیها درباره تأثیر منفی نبود چارچوب مشخص در ایالات متحده بر احساسات سرمایهگذاران نهادی را تقویت کرده است، حتی در شرایطی که پذیرش جهانی داراییهای دیجیتال در حال افزایش است. ” جان داگوستینو “، رئیس استراتژی Coinbase Institutional، در گفتوگویی با شبکه سیانبیسی گفت ناامیدیها قابل درک است، اما گستردگی این لایحه دلیل کندی روند محسوب میشود. او تأکید کرد که قانونگذاران در حال تعریف قوانینی هستند که میتواند برای دههها آینده صنعت کریپتو را شکل دهد. با آماده شدن سنا برای بررسی این لایحه، روزهای پیشرو میتواند برای آینده داراییهای دیجیتال در ایالات متحده سرنوشتساز باشد، زیرا تصویب بدون تغییر میتواند مشارکت نهادی جدیدی را آزاد کند، اما تأخیر یا اصلاحات گسترده ممکن است ابهام موجود را ادامه دهد و بازارها را در وضعیت انتظار نگه دارد.
